因強烈質疑一次藥品招標采購會在評標、定標過程中，遴選標準極其不合理，致使自家企業(yè)部分高質低價的參選藥品不能入圍。在多次申訴無果后，被外界稱為“中國民間醫(yī)改第一人”的45歲漢子劉群親自出任麾下三家公司訴訟代理人，將重慶市衛(wèi)生局推上被告席。日前一審宣判，劉群方面勝訴。
這場被媒體冠之為“重慶市藥品招標采購案”的訴訟以劉群初步勝出告一段落。審視這場訴訟，有兩個“亮點”值得關注。
首先得說訴訟方劉群的勇氣。衛(wèi)生局是藥企不敢輕易得罪的部門，而這場由重慶市衛(wèi)生局下屬藥品集中采購服務中心組織召開的基本藥物集中采購會更是藥企無法放棄的“大餐”。不到萬不得已，沒有十足勇氣，沒有吃藥品這碗飯的人會傻到一定要用訴訟的方式去解決藥品招標中的爭議糾紛。即便感到有失公正公平，藥企也多半選擇委曲求全，忍氣吞聲——錯過了這餐，還指望下一頓，誰都不想撕破臉打破碗——這或者是所有類似情境下的“潛規(guī)則”。
然而，對劉群來說，這又是次忍無可忍的招標會：自己旗下三家企業(yè)——重慶天圣制藥集團股份有限公司、湖北天圣清大制藥有限公司、湖北天圣康迪有限公司投選的56種藥物，最終入圍僅37種。按中標結果執(zhí)行，三家公司銷售總額將減半，部分生產線只得停產。更難以理解的是：自己高質量、高產量、低報價的部分參選藥品并未中標，而公示的中標藥品價反而比他投標的藥品高。——在申訴無果，登門求說法被“罵了出來”的窘境中，劉群毅然親自出任三家公司訴訟代理人提起訴訟，雖說是被逼到了墻角，但勇氣實堪嘉許——如果輸了官司，他將一敗涂地。而此輪招標存在的價格虛高問題甚至導致某些區(qū)縣基本藥物價格將平均上漲70%-80%，如此結果招來民怨，又讓劉群的訴訟帶上了“公益”的色彩。
因此，無論是為了私利還是公益，這都是一場一定要贏的官司。但是，如果當地法院也陷入利益相互勾連的地方保護主義，不能依法秉公斷案，甚至連立案都延宕推諉，劉群再悲壯也只能上演一出孤立無援的獨角戲。所幸的是，從立案、庭審到出判決結果，重慶地方法院都處理得十分順暢，顯得專業(yè)而獨立，公平而正義，這是此案的另一個亮點。
雖然說劉群所指責的那些招標過程中的種種弊端并不能在法院一一得以根本性糾正，但當所有權益受損者都能拿起法律的武器保護自己，也勢必倒逼出一個更加合理的行政規(guī)制——這或者也是劉群奮力一搏的初始目的。
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